يوجد في كل محافظة تنظيم نيابي أو إقليم يعتني بالمهمات التي يكون من المكلف جداً على البلدية أن تعتني بها، وذلك على نطاق المحافظة. إن أهم مهمات يقوم بها التنظيم النيابي للمحافظة والإقليمان هي:
- الرعاية الصحية والطبية العامة .
- نظام رعاية الأسنان الشعبي.
- التطور الإقليمي.
- النقل العام بالتعاون مع البلديات.
- الثقافة.
- دعم قطاعي الصناعة والتجارة.
- السياحة.
طريقة إدارة التنظيم النيابي للمحافظة والإقليم
مجلس التنظيم النيابي للمحافظة ومجلس الإقليم
يُعتبر مجلس التنظيم النيابي للمحافظة أو مجلس الإقليم أعلى هيئة تتخذ القرارات على المستوى الإقليمي. ويضم المجلس سياسيين ينتخبهم الشعب كل أربع سنوات. يرحب المجلس بالجميع للحضور والاستماع إلى الاجتماعات التي يعقدها. من مهمات مجلس التنظيم النيابي للمحافظة ومجلس الإقليم أن:
- يحدّد الميزانية ويقرر مقدار الضريبة التي يجب على سكان التنظيم النيابي أن يدفعوها
- يقرر حجم تكاليف الرعاية.
- يقرر ما هي اللجان التي يجب أن تكون موجودة.
- يختار أعضاء مجلس الإدارة واللجان ومن سيحلـّون محلهم.
- يختار مدققي الحسابات الذين يدققون في أعمال البلدية.
مجلس إدارة التنظيم النيابي للمحافظة ومجلس إدارة الإقليم
مجلس التنظيم النيابي للمحافظة أو مجلس الإقليم هو الذي يعيّن مجلس الإدارة. من مهام مجلس الإدارة أن:
– يدير وينسق كافة الأعمال في التنظيم النيابي للمحافظة أو الإقليم.
– يتحمل مسؤولية اقتصاد التنظيم النيابي للمحافظة أو الإقليم.
اللجان داخل التنظيمات النيابية
يقرر المجلس ما هي اللجان التي يجب أن تكون موجودة ويختار الأعضاء. من مهام اللجان أن:
تتحمل مسؤولية العمل اليومي في التنظيم النيابي للمحافظة أو الإقليم.
تحضّـر القضايا التي سيتخذ المجلس قرارات فيها.
ينفـّذ القرارات التي يتخذها المجلس. وعملياً فإن الموظفين – وليس السياسيين – هم الذين يقومون بالأعمال اليومية في اللجان المختلفة. قد تتنوع مهمات العمل ما بين تنظيم رعاية الأسنان في التنظيم النيابي للمحافظة واتخاذ قرار يتعلق بخدمة النقل لشخص معين. من الأمثلة التي يمكن ذكرها على اللجان الموجودة في كثير من التنظيمات النيابية أو في الإقليمين: لجنة الشؤون الصحية والطبية واللجنة الثقافية ولجنة التعليم.
الحكم الذاتي في البلدية يتيح لك إمكانية التأثير
إن الحكم الذاتي في البلدية هو مبدأ أساسي منصوص عليه في قانون تشكيل الحكومة الذي يُعتبر أحد القوانين الأساسية. ويجب بالطبع أن تتبع التنظيماتُ النيابية للمحافظات والإقليمان الأطرَ التي يحددها البرلمان والحكومة، ولكن فيما عدا ذلك يمنح الحكم الذاتي في البلدية الحق للتنظيمات النيابية والإقليمين في أن:
- تتخذ قرارات مستقلة
- تجبي الضرائب من السكان كي تتمكن من القيام بواجباتها.بالنسبة لك فإن الحكم الذاتي في البلدية يعني أنه بإمكانك:
1. أن تؤثر على قرارات التنظيم النيابي والإقليم عن طريق تقديم اقتراحاتك كمواطن أو أن تصوّت في الاستفتاءات الشعبية مثلاً.
- أن تطعن بقرارات التنظيم النيابي والإقليم.
المراقبة والإشراف
تدقق الدولة في عمل التنظيمات النيابية للمحافظات والإقليمين وتدعمه من خلال كون بعض السلطات الحكومية سلطات مُشرفة أيضاً؛ فمجلس الخدمات الاجتماعية مثلاً هو سلطة مشرفة تقوم بمراقبة سلامة المرضى ضمن الرعاية الصحية والطبية.يقوم مدققو الحسابات بالتدقيق في أعمال التنظيم النيابي للمحافظة أو الإقليم كل عام.
الوثائق التوجيهية:
يتم تنظيم الهيكل التنظيمي للتنظيمات النيابية للمحافظات والإقليمين وإدارتها وفقاً لقانون البلديات، وهو قانون مشترك للبلديات والتنظيمات النيابية للمحافظات. وتخضع التنظيمات النيابية للمحافظات والإقليمان أيضاً لقوانين خاصة مثل قانون الرعاية الصحية والطبية.
أنت تنتخب من سيكون في المجلس
ينتخب المواطنون السياسيين الذين سيكونون في مجلس التنظيم النيابي للمحافظة ومجلس الإقليم كل أربع سنوات. وتجري هذه الانتخابات في نفس الوقت الذي تجري فيه الانتخابات البرلمانية. ولكي يحق لك التصويت في انتخابات التنظيم النيابي يجب أن تكون قد بلغت سن 18 عاماً وأن تكون مُسجَّلاً في التنظيم النيابي أو الإقليم. يحق لك التصويت أيضاً إذا كنت مواطناً في إحدى الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي أو النرويج أو ايسلندا وكنت مسجَّلاً في قيد النفوس في السويد لمدة لا تقل عن 30 يوماً. وفي حال كنت مواطناً أجنبياً في بلد آخر فعليك أن تكون مسجَّلاً في السويد لمدة ثلاث سنوات.إن من يحق له التصويت في انتخابات التنظيم النيابي أو الإقليم يحق له أيضاً أن يرشح نفسه للقيام بمهمات سياسية. وأغلب السياسيين في التنظيم النيابي للمحافظة أو الإقليم يعملون كسياسيين في أوقات فراغهم، أي أنهم يقومون بمهماتهم إلى جانب أعمالهم العادية.
يمكنك أن تحتجّ إذا لم تكن راضياً عن الرعاية
يمكنك أن تحتجّ إذا لم تكن راضياً عن الرعاية أو عن طريقة التعامل معك. وعليك بالدرجة الأولى أن تتوجه إلى مؤسسة الرعاية التي لست راضياً عنها.أمين مظالم المرضى
لدى بعض التنظيمات النيابية للمحافظات أمناء مظالم مختصون بشؤون المرضى. وبإمكانك الاتصال بأحد هؤلاء إذا شعرت بأن التعامل معك كان سيئاً. يساعدك أمين مظالم المرضى للتحدث مع أحد المسؤولين للتحقق مما حدث. كما يمكن لأمين مظالم المرضى أن يحيلك إلى جهة أعلى في حال أردت الاحتجاج لديها.لجنة شؤون المرضى
يوجد في كل تنظيم نيابي للمحافظة وفي كل إقليم لجنة خاصة بشؤون المرضى مستقلة عن الرعاية الصحية والطبية. تساعدك لجنة شؤون المرضى على الاتصال بالرعاية الطبية إذا أردت الاحتجاج مثلاً أو إذا كنت بحاجة لنصائح تتعلق بقضايا التأمين.اللجنة التأديبية للرعاية الصحية والطبية (HSAN)
إذا كنت ترى أن أحداً ما من العاملين في الرعاية الصحية والطبية قد أخلّ بممارسته للمهنة فيمكنك التبليغ عنه إلى اللجنة التأديبية للرعاية الصحية والطبية. يمكن الطعن بقرار اللجنة التأديبية لدى محكمة المحافظة الإدارية.
ضريبة التنظيم النيابي للمحافظة هي أكبر مصدر للدخل
تغطي الضرائب التي تتقاضاها التنظيمات النيابية للمحافظات حوالي 70 بالمائة من أعمال التنظيمات النيابية والإقليمين. والدولة هي التي تقرر ما يحق للتنظيمات النيابية للمحافظات أن تتقاضاه من ضرائب. ثم يقرر كل تنظيم نيابي وإقليم بنفسه حجم الضريبة في المحافظة وكيفية توزيع الأموال. وتحصل التنظيمات النيابية للمحافظات والإقليمان على مخصصات من الدولة أيضاً. وتكون بعض المخصصات الحكومية عامة، أما بعضها الآخر فلا يجوز استخدامه إلا في مجالات خاصة تحددها الدولة. كما أن التنظيمات النيابية للمحافظات والإقليمين يتقاضون أتعاباً لقاء بعض الخدمات التي يقدمونها، كرسوم زيارة المستشفى مثلاً.